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11月28日至29日，由中国煤炭工业协会主办，中国煤炭科工集团有限公司、煤矿智能化创新联盟协办，中煤科工集团上海有限公司承办的十四五煤炭科技战略研究启动暨煤矿智能化技术创新交流会在上海召开。

此外，蒙西至天津南、上海庙至山东两条特高压电力外送通道建成，全市已形成风能发电、光伏发电和生物质发电等新能源装机270万千瓦，煤制气产量达到4.8亿立方米，清洁煤炭、电力、煤基燃料、天然气、新能源五大产业板块风生水起绿色多元的能源供应体系初步建立。因输送成本低、煤炭资源利用率高，有效延伸了煤化工产业链，增加了煤炭能源附加值，基本实现污染物零排放。

如何立足煤，而不依赖煤?鄂尔多斯未雨绸缪，构建多元发展、多极支撑的现代产业新体系。鄂尔多斯煤炭、天然气分别占全国的1/6和1/3左右;可供开发的太阳能、风能均在千万千瓦以上，是我国重要的清洁能源输出基地、煤电基地和现代煤化工基地。华邦控股集团董事局主席、中为能源董事长苏如春告诉记者。依托煤炭资源配置和相关产业配套政策，鄂尔多斯吸引了神华、中煤、新奥等一大批实力雄厚的企业投资现代煤化工项目，构建起煤化一体化产业新格局。作为国家重要的能源基地和自治区的现代能源经济建设示范区，鄂尔多斯现代能源经济发展引人瞩目。

近年来，鄂尔多斯坚持能源供给侧结构性改革，不断提升能源供给体系质量;坚持能源科技创新驱动，激发能源发展内生动力;坚持绿色发展理念，促进能源清洁高效利用;坚持破立并举精准发力，走出一条能源经济高质量发展新路径。通过产品井输到地面，合成气经物理水洗、分离、净化后直接供应下游能源化工企业或居民生活使用。同时，随着煤矿新增产能继续释放、新能源发展水平的持续提升，煤炭供给将进一步向宽松方向转变，煤炭经济下行压力有加大趋势。

总之，实现煤炭经济高质量运行，政策等外力固然重要，但最终要靠煤炭自身，全煤行业要多做强基固本的工作。作为传统能源行业，煤炭经济下行压力亦趋明显。以大数据化、智能化、绿色化、信息化为发展方向，未来煤炭行业要加快智能化发展步伐，把人减下来，把效率效益提上去。近5年来，我国累计退出煤炭产能8.1亿吨，从业人数减了264万，生产布局优化，产业集中度提升，煤炭价格处于合理区间，煤炭市场相对稳定，煤炭企业和职工享受到供给侧结构性改革的红利。

因此，产能减量置换、调峰与应急产能储备、中长期合同与基础价+浮动价的定价机制、最低最高库存、平抑价格异常波动和企业信用评价等一系列供给侧结构性改革的制度性成果要巩固好。众所周知，煤炭行业是劳动密集型行业，是艰苦行业，用人多，包袱重，效率低。

尽管煤炭行业已经享受到供给侧结构性改革带来的红利，但梳理煤炭行业盈利情况发现，处于微利、利润平衡点上下的煤炭企业还有很多。过去，煤炭生产要靠人海战术，现在一个年产300万吨的煤矿只用300来人，千万吨级的矿井也就不到1000人，效率高了，成本低了，安全又有保障，智能化是煤矿的一个好出路。二是靠科技创新，提升智能化生产水平。因此，摆在煤炭行业面前的转方式、调结构、新旧动能转换的任务艰巨。

煤炭生产首要的是确保安全，不能以量补价，当以需定产、以销定产，提高煤炭主业的盈利能力和水平;加快探寻新产业、新模式，立足企业实际，从全局着眼，让煤炭产品形成产业链，让煤炭上下游成一体，让转型升级和高质量发展成体系，如宁煤煤制油项目朝着宜油则油、宜化则化的方向前进，淮河能源集团的煤电一体化运营等。正在兴起的第四次工业革命已经为解决这一难题找到了突破口。编者按：日前召开的中央经济工作会议为我国未来经济发展把脉指向，煤炭行业如何贯彻落实会议精神，促进煤炭经济高质量运行?本报组织相关专家及业内人士就此进行了分析探讨。一是以供给侧结构性改革为主线，维护煤炭市场稳定。

保持长期可持续的盈利能力，不能只靠外力，更要练内功。老矿区煤炭企业转型发展同样面临诸多困难。

人工智能、机器人技术正在改变煤炭生产方式。煤炭资源枯竭，结构单一，负担沉重的难题待解;矿区综合服务能力和品质欠缺，人才流失的问题严重;老矿区产业多，开采地分布零散，矿城发展失衡的矛盾突出;转型发展思路不清晰，地方政策扶持力度不够，可持续发展的制约诸多。

这是巩固煤炭供给侧结构性改革成果的需要，也是实现煤炭经济高质量发展的根基，必须强之固之。但也应该看到，在我国不足6000处的煤矿中，仍有半数左右为年产30万吨以下的小煤矿，且随着采深增加，水、火、瓦斯、冲击地压等矿井灾害耦合发生，不安全的、落后的煤炭产能仍需加快退出步伐，结构性去产能的任务依然艰巨。截至目前，全国有152处煤矿建成了183个智能化采煤工作面，巡检、选矸等11种机器人已在煤矿井下应用，掘进、喷浆、搬运等19种机器人已立项研发分析认为，临近年底，在产地煤矿安检力度加大的同时部分煤矿出现减产、停产现象，虽然对煤炭供应造成一定的影响，但考虑到目前下游高库存低耗煤的现状，在需求提升不足的情况下，短期内动力煤价格将弱势运行。凡是难以保证安全的煤矿或者采掘工作面，必须坚决停产停工。国家煤监局开展3个月煤矿安全整治国家煤矿安监局网站近日发布《国家煤矿安全监察局关于开展煤矿安全集中整治的通知》(以下简称《通知》)，决定开展为期3个月的煤矿安全集中整治。

依法依规严肃查处发现的违法违规行为，尤其要按照《关于煤矿企业安全生产主体责任监管监察的指导意见》的要求，倒查关键少数责任，依法严肃追责问责。此外，还包括采深超千米灾害严重矿井未落实限产、减人、缓采、禁采、退出等措施的，高风险煤矿体检发现的问题未按要求整改的;煤与瓦斯突出、冲击地压、自然发火、水害严重矿井治理措施不落实的;已列入煤炭行业化解过剩产能方案应淘汰退出仍以过渡期回撤设备等名义违规生产的;停产停工矿井违规复产复工的，技改矿井不按批准工期施工的;采掘工程违规承包、以包代管，安全管理人员配备不符合规定的;各地认为应当集中整治的其他违法违规行为。

要用好行刑衔接、黑名单、联合惩戒等重要手段，严肃追究责任。对发现的非本部门职责范围内处罚的违法违规行为，要及时移交有管理权限的部门查处，涉及多个部门的，要及时协商处理，不得互相推诿。

对资源整合、兼并重组和托管煤矿，实行统一管理，做到真控股、真投入、真管理，严禁违规转包分包。《通知》要求，各地区要统筹协调推进，将集中整治作为岁末年初工作的重中之重，与打非治违、煤矿重大灾害防治、落后产能淘汰退出、煤矿安全基础建设、企业主体责任监管监察等工作有机结合，用好明查暗访、预防性监管监察、执法公示、公开曝光、联合惩戒等手段，确保集中整治取得实效。

山西省将在2019年12月4日至2020年2月底期间在全省范围内开展危险化学品、煤矿等重点行业领域安全生产集中整治;陕西省在2019年12月9日至2020年3月20日期间在全省范围内开展百日安全生产整治行动，重点整治煤矿超能力、超强度、超定员组织生产等现象;内蒙古鄂尔多斯地区及乌海地区在2019年12月6日至2020年3月20日期间在全市范围内对煤炭行业、电力行业、石油天然气运输管道行业领域开展安全生产整治集中整治。《通知》进一步要求，要严肃查处违法违规行为。《通知》指出，此次煤矿安全集中整治的重点内容包括超能力、超强度、超定员组织生产的，上级公司向所属煤矿超额下达生产指标的，一些煤炭赋存条件较好的地区突击蛮干的;超层越界开采和违法违规开采保安煤柱的，以假图纸、假密闭等隐瞒作业地点生产的;采用巷道式采煤等国家明令禁止使用的采煤方法、设备、工艺的;安全监控系统功能不完善、运行不正常的，井下违规放炮、动火的，瓦斯超限作业的;火区、高冒区、采空区等隐患排查治理和密闭管理不到位的。为坚决防范和遏制重特大生产安全事故发生，晋陕蒙部分地区相继开展煤矿等重点行业领域安全生产集中整治。

《通知》强调，各级煤矿安全监察机构要提前分析研判煤矿重大安全风险，聚焦瓦斯、水、火、冲击地压等重大灾害治理是否到位，结合集中整治重点内容有针对性地制定检查方案，明确检查事项，实施精准监察。对发现的隐患，要责令煤矿立即排除;重大隐患排除前或排除过程中无法保证安全的，要责令煤矿从危险区域内撤出作业人员，责令停止作业;对依法应当给予行政处罚的行为，特别是重大隐患或严重违法违规行为，要依法严肃查处并曝光公示。

《通知》明确，各煤矿企业(集团)公司要向所属煤矿派驻工作组，压责任、查问题、除隐患，切实解决存在的问题，有效防范风险CCI指数：截至12月13日，CCI指数报收：5500大卡548(-)，5000大卡486(-)，4500大卡435(-)中国电煤采购价格指数： 影响当前煤价的因素分析产地安监频繁 产量略有收缩。

山西下水煤价格小幅下跌，直达煤价格涨跌互现。耗电量或有增加，但临近年末，工业企业也将陆续停产放假，整体用电负荷难有改善。

近期产地安全检查频繁，加之临近年底，完成生产的煤矿陆续停产关闭，产量小幅收缩，煤价短期内仍不具有大幅下行的条件。综合来看，煤价维持平稳运行，小幅波动。电厂日耗多数时间维持在70万吨以上，但整体库存仍高位，仍处于一个去库存的阶段，基本以常规采购为主，大幅、集中补库的概率较小。12月11日，新一期(2019年12月4日至2019年12月10日)环渤海动力煤价格指数报收于550元/吨，环比下行1元/吨。

港口：供需两弱、价格暂稳港口现货市场供需两弱，市场少量成交，价格暂稳。另一方面，产地安检、临近年底等因素，矿上产量略有收缩。

山西地区：山西市场供需两弱，煤矿安全检查工作持续推进，部分煤企年度任务即将完成、生产积极性不高。内蒙地区：煤价整体保持平稳。

BSPI环渤海动力煤价格指数。一方面，整体需求不足，且港口与电厂库存高位，煤价上涨动力羸弱。